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2002 年《公共卫生安全和生物恐怖主义准备和应对法》（《生物恐怖主义法》）指示食品和药物管理局 (FDA) 作为卫生和公共服务部的食品监管机构，采取措施保护公众免受对美国食品供应和其他与食品有关的紧急情况的威胁或实际恐怖袭击。为执行《生物恐怖主义法》的某些规定，FDA 制定了规定，要求：食品设施在 FDA 注册，以及 FDA 会提前通知进口食品的装运。

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中国制造深受国内外客户的喜爱 ，特别是中国的美食及地方特产小吃等。随着生产工艺的不断改良，中国食品及食品深加工产品远销海内外，随着食品安全的问题日趋严重，各国都加强进口食品的管控。美国食品药品监督管理局即FDA，由美国国会即联邦政府授权，专门从事食品与药品管理的高的执法机关。

1.食品的例子包括：饮食补充剂、饮食成分、婴儿配方食品、饮料（包括酒精饮料和瓶装水）、水果和蔬菜、作为食用和食品成分的农产品原料、罐头食品和冷冻食品、焙烤食品、休闲食品和糖果（包括口香糖）、活的食用动物、动物饲料和宠物食品。

2.食品接触物质和杀虫剂不属此暂行法规的“食品”范畴，因此从事食品接触物质和杀虫剂的生产/加工、包装或储藏企业无须向fda注册。

3.生产/加工、包装或储藏在美国消费的人类食品或动物饲料的企业的所有者、经营者或代理商以及由他们授权的个人，必须于2003年12月12日之前向fda注册其企业；国外企业在注册时，必须指定一个美国代理人（企业的进口商或经纪人），其必须在美国居住或有经营场所，且必须身在美国。